フランス、国連会合でパレスチナ国家承認:中東和平への新たな一歩

France recognizes Palestinian statehood at U.N. meeting


ガザ戦争が激化する中、フランスは、中東紛争における二国家解決への支持を促すことを目的とした国連でのハイレベル会合の冒頭で、月曜日にパレスチナ国家を承認しました。イスラエルとアメリカ合衆国に反して、さらに多くの国が後に続くことが予想されます。これは、長年停滞していた中東和平交渉に、新たな風を吹き込む可能性があります。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領が国連総会ホールで行ったこの発表は、出席した140人以上のリーダーたちから大きな拍手喝采を受けました。パレスチナ代表団には、国連大使のリヤド・マンスール氏も含まれており、この宣言が行われた際に起立して拍手喝采を送る姿が見られました。マフムード・アッバス・パレスチナ大統領は、アメリカ政府から国連会合への対面出席を禁止された後、ライブカメラの映像を通して拍手している様子が映し出されました。

フランスの歴史的コミットメント

「中東、そしてイスラエルとパレスチナの間の平和に対する我が国の歴史的なコミットメントに忠実に、私は本日、フランスがパレスチナ国家を承認することを宣言します。」とマクロン大統領は述べました。この声明は、フランスが中東和平において果たすべき役割を再確認するものであり、国際社会が二国家解決を支持する姿勢を鮮明にしました。

今回の会合とパレスチナ国家承認の拡大は、イスラエルがガザ地区で再び大規模な攻撃を仕掛け、占領下のヨルダン川西岸で入植地を拡大している現状において、実際にどれほどの効果をもたらすかは未知数です。しかし、国際的な圧力が高まることで、イスラエル政府の対応に変化が生じる可能性も否定できません。

国連の立場と国際社会の反応

マクロン大統領は、複数の世界のリーダーが演説を行う予定の会合の冒頭で、パレスチナ国家の承認を発表しました。パレスチナのマフムード・アッバス大統領は、数十人の他のパレスチナ高官が米国ビザを拒否され会議に出席できなかったため、ビデオを通じて会合に参加する予定です。

国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、「パレスチナ人の国家は、見返りではなく権利である」と述べました。これは、2年前にガザで戦争を引き起こした10月7日のハマスの攻撃後、国家承認がハマスを報いることになると主張するイスラエル政府に対する反論と見なされます。

他の国の動き

イギリス、カナダ、オーストラリア、ポルトガルは日曜日にパレスチナ国家を承認しており、パレスチナ側は今後数日のうちに合計10か国が同様の措置を取ることを期待しています。国連加盟193か国のうち約4分の3がパレスチナを承認していますが、主要な西側諸国は最近まで、イスラエルとの交渉を通じてのみ実現可能であると主張し、承認を拒否していました。

パレスチナ人は、将来的に独立につながる可能性があることを期待して、この承認に向けた動きを歓迎しています。ファウジ・ヌール・アール・ディーン氏は、ガザ市から南に避難する数千人とともに、頭にバッグを抱えながら「これはパレスチナの人々にとって始まり、あるいは希望の光だ。私たちは国家を持つに値する人々です」と語りました。

二国家解決への道のり

1967年の中東戦争でイスラエルが占領したヨルダン川西岸、ガザ、東エルサレムにおけるパレスチナ国家の創設は、ハマスの10月7日の攻撃よりも1世紀以上前に始まった紛争を解決する唯一の方法として、国際的に広く認識されています。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の政府は、戦争以前からパレスチナ国家に反対しており、現在ではそのような動きがガザの一部を依然として支配している過激派組織ハマスを報いることになると主張しています。彼は、イスラエルがヨルダン川西岸の一部を併合するなど、一方的な措置を講じる可能性を示唆しており、これは実行可能なパレスチナ国家をさらに手の届かないものにする可能性があります。

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国連と国際社会の対応

国連のステファン・デュジャリク報道官は、そのような脅威を一笑に付し、二国家解決をもたらすための努力はイスラエルの行動に関係なく継続されるべきだと述べました。「私たちは達成したい目標を達成する決意を持たなければならず、脅威や威嚇に気を取られてはならないと思います」と彼は語りました。

ネタニヤフ首相は、ヨルダン川西岸の併合を推し進めるよう、極右連立政権から圧力を受けていますが、2020年のアブラハム合意(アラブ首長国連邦と他の3つのアラブ諸国がイスラエルとの関係を築いた)の原動力となったアラブ首長国連邦は、両国の緊密な関係にどのように影響するのか言及することなく、「レッドライン」と呼んでいます。

今後の展開と国際社会への影響

ネタニヤフ首相は、トランプ大統領が再び就任して以来4度目となる来週のホワイトハウスでのドナルド・トランプ大統領との会談後、パレスチナ国家承認への動きに対するイスラエルの対応を決定すると述べています。イスラエル首相は金曜日に国連で世界のリーダーたちに演説する予定です。

トランプ政権も、パレスチナ国家承認の拡大に反対しており、停戦協議がハマスとの間で頓挫した責任を負わせています。トランプ氏の特使であるスティーブ・ウィトコフ氏は、7月に協議から撤退し、今月初めにはイスラエル軍が、主要な仲介者であるカタールでハマスの交渉担当者を攻撃しました。

アッバス氏の国際的に承認されたパレスチナ自治政府は、ハマスのライバルによって率いられ、ヨルダン川西岸の一部を統治しています。それはイスラエルを認め、安全保障問題で協力し、二国家解決にコミットしています。フランスとサウジアラビアは、改革されたパレスチナ自治政府が最終的に国際支援を受けてヨルダン川西岸とガザを統治する段階的な計画を進めています。この計画は、9月12日の総会で142対10の圧倒的多数で支持されました。12か国が棄権しました。

イスラエルは、パレスチナ自治政府が平和に完全に取り組んでいないと主張し、扇動を非難しています。多くのパレスチナ人は、ヨルダン川西岸の指導部を腐敗しており、ますます独裁的であると見ています。

2006年のパレスチナ国民議会選挙で勝利したハマスは、1967年の境界線上の国家を受け入れる可能性を示唆したことがありますが、地中海とヨルダン川の間のすべての領土(イスラエルを含む)におけるパレスチナ国家に正式にコミットしたままです。

停滞する和平交渉と将来への展望

イスラエル人とパレスチナ人は、1990年代初頭から米国が仲介する和平交渉を行ってきましたが、暴力の勃発と、ヨルダン川西岸支配を強化するためのイスラエルによる入植地の拡大により、これらの努力は繰り返し行き詰まりました。ネタニヤフ首相が2009年に政権に復帰して以来、実質的な和平交渉は行われていません。

二国家解決の支持者は、パレスチナ国家がない場合、イスラエルは、何百万人ものパレスチナ人が平等な権利なしに軍事占領下で暮らす現状、またはユダヤ人の過半数を持たない可能性のある二国間国家のいずれかを選択しなければならないと述べています。

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